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王征兵博客

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关于我

西北农林科技大学经管学院教授,博士生导师。国务院学位委员会第六届学科评议组成员。教育部新世纪优秀人才。长江学者评审专家。曾任中国人民大学《农业经济研究》顾问。美国《现代管理》、《世界经济探索》编委、审稿专家。中央电视台特约嘉宾。陕西广播电视台特约评论员。曾出访新西兰、韩国、新加坡、荷兰、奥地利、越南、蒙古、台湾。提出了“精细密集农业”、“不在意资金”等新观点。出版专著2部,发表论文300余篇,被SSCI、CSSCI收录64篇,作报告1000余场,在中央电视台、陕西广播电视台做节目400多次。

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王征兵专著:《中国农业经营方式研究》【第一章】  

2011-07-18 14:38:28|  分类: 著作 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                               王征兵:《中国农业经营方式研究》

                                                 (中国科学文化出版社 2002年)

                                                           王征兵专著:《中国农业经营方式研究》【第一章】 - 王征兵 - 王征兵博客

 

                                                                                

 

                                                        第一章  研究中国农业经营方式的背景
1.1  中国农业经济存在的主要问题

在二十世纪八十年代的中国,由于家庭承包责任制的实行,适应了生产力发展的要求,农业生产得到了迅速的恢复和发展,基本上解决了农民的温饱问题,但农业的进一步发展却面临着以下困难:

1.自八十年代至今20年以来,我国的耕地面积平均每年减少800万亩,递减速度为0.5%,相当于每年减少了一个青海省或两年减少一个福建省的耕地,而且减少的多是城郊村旁的优质耕地。在高产的生物技术没有重大突破的情况下,这就为农产品总量的提高出了一道难题。

2.二十余年来,我国每年新出生人口为1500万人,死亡人口为500万,每年净增加人口1000万人。据人口专家预测,这样的增加速度,要持续到2030年,届时中国人口总数将达到16亿人。增加的人口需要增加的食物。耕地减少,而粮食的需求因人口的增加而增加。

3.随着经济的发展,人民收入水平的提高,对肉奶蛋的需求水平会向发达国家靠近,这需要更多的粮食和饲料进行转化,更加剧了社会对农产品的需求。

4.由于我国是发展中国家,国家财力十分有限,因而对农业不可能有太多的投资。而农户由于不很富裕,也不可能以较多资金投向农业生产。所以我们不可能以大量资金的投入来发展农业。在资金不足的情况下,农业的出路何在?

5.从土地上解放出来的农村剩余劳动力,曾通过农转非、多种经营、乡镇企业、进城做工等形式向工商和服务行业转移,然而城市和乡镇企业接纳剩余劳动力的能力受到多方面因素的约束。实践证明,现在已经供给大于需求。所以在农业内部吸纳更多的劳动力便成为一种必然选择。土地上原来的劳动力本来要“非农化”,但现在又得由土地再来重新吸收。如何吸收,是一个急需考虑和解决的问题。

在这种基本国情下,美国人布朗在1995年写了《谁来养活中国》一文,根据他对中国粮食生产与需求的分析,到二十一世纪三十年代,就是把全世界的余粮全部调往中国也满足不了中国庞大的粮食缺口。而许多中国学者认为二十一世纪中国农业不会那么悲现。作者认为中国完全可以通过转变农业的经营方式来满足国内的需要。


1.2  中国农业的出路:转变农业经营方式

根据中国的国情,农业所采用的经营方式应是:使用资金较少,能提高土地生产力,并能充分吸纳更多劳动力的一种经营方式。这种经营方式我们把它概括为精细密集农业。

精细密集农业,就是更加充分利用土地和光、热、水、气等自然资源以及劳动、技术、资金等社会资源,进行精细化的操作和密集性的经营,有效地利用空间和时间,生产出更多更好的农产品。精细,指的是针对我国农业劳动力充足的特点,对农业实行精细化的照料和操作,以及精细化的农产品加工,以多投劳来代替多投物,并谋求单产的提高和产品的优质化。密集,是针对我国地少的特点,以求单位面积上劳动、技术、资金的密集和时空的密集。劳动、技术、资金的密集是谋求高投入高产出,如吨粮田。在目前资金紧缺的情况下,我们强调的是劳动和技术的密集,依靠劳动、技术的投入求得单产的提高。时空密集,指的是向空间的伸发和时间的紧续。向空间的伸发,从竖的方面来说,指的是立体分层经营;从横的方面来说,指的是农业应向可以利用而尚未利用的滩淤、荒山、荒坡和家庭院落伸发。时间的紧续,就是充分利用时间,充分利用生长期和光照。既然我们不能任意缩短农作物的生长周期,也不能将一年延长,那么,我们只有在有限的时间里,合理而有效地安排农作物和其他农事活动。如在上茬作物末收获时,下茬作物已经种上了,以免两茬作物之间有时间间隔而误了生长期。这在学术上叫“套种”。陕西省汉中市在二十世纪九十年代初通过套种,将蔬菜由一年的三至四熟提高到五至六熟。时间紧续就是提高复种指数,而在实质上是更有效地利用了时空。

通过以上的论述可以看出,精细密集农业是通过充分利用现代科学技术,来丰富农业生产活动的内容,扩展农业生产的空间,并以此来容纳更多的劳动力和提高土地生产力。

精细密集农业是根据我国人多地少的特点提出的。它的推广,(1)可以将我国人口众多变为优势,为城乡剩余劳动力在土地上找到出路;(2)把充分利用农业自然资源推向新高度;(3)为促进科学技术的进步和推广提供需求;(4)通过新的农业生产活动内容,扩展农业生产活动空间,为社会提供种类繁多,品质优异的农产品。

我们不仅由吨粮田的涌现、立体农业的兴起、庭院农业的发展中受到了莫大的启迪,而且从中看到了精细密集农业前途似锦的曙光。


1.3  国内外农业经营方式研究现状
1.3.1  国内研究动态综述

国内专家学者经常讨论的农业经营方式主要有粗放经营、精耕细作、集约经营、生态农业。近日讨论最激烈的是集约经营,现对以上各种农业经营方式的主要论点加以阐述。

1.粗放经营:是一种广种薄收的经营方式,其特点是将一定量的生产资料和活劳动分散地投放在较大面积的土地上,更多地依靠自然力来进行农业生产。主要强调由扩大耕地面积,来增加农产品产量。

由于我国目前耕地后备资源缺乏且开发不易,难以靠扩大面积来增加产量。广种薄收的粗放式经营很不适合我国目前的现实,日益受到批评。

2.精耕细作:在一定面积的土地上,投入一定量的生产资料以及较多的活劳动和畜力。而主要依靠活劳动和畜力的投入来增加生产。强调劳动力的数量。

我国在相当长的时间一直追求精耕细作,直至今天,精耕细作仍为我国主要的农业经营方式。由于我国农业劳动力充足,人们便希望通过自己的勤劳,谋求在有限耕地上生产出更多的农产品。但是由于这一经营方式缺乏科学技术的投入,劳动简单的累加和重复使农产品的进一步增加受到边际效应的限制。因而需要通过注入科学技术,丰富农业生产活动的内容,扩展农业生产活动的时空领域使精耕细作获得新的生命。

3.集约经营:在一定面积的土地上,集中投入较多的生产资料,使用先进的技术和管理方法,以求在单位面积的土地获得高额产量和收入的一种农业经营方式。有人以为,集约经营中包含着较多的活劳动的投入,这就是所谓的“劳动集约”。我们认为集约经营不能包含这一层意思。集约经营主要是物化劳动和技术的投入,与精耕细作比较,恰恰是活劳动的节约,从而使越来越多的农业劳动力从土地上解放出来。强调农业依靠非农行业物质和技术的帮助,在少数人经营下依靠大量的资本投入获得较多的农产品和收入。所谓的“劳动集约”是不能成立的,但正好传递来一个信息:集约经营与国情不符,要求人们突破传统而创造出新的表述以适应新形势。“劳动集约”很可能就是想表达精细密集农业的观点而选词不当。

集约经营在我国应用很少,因为它需要很大投资。经济发达国家因已拥有高度发达工业而多采用集约经营的农业经营方式。

某一国家、某一地区采用什么样的经营方式,不是由主观上任意选择的,而只能根据当地的自然经济条件进行宏观地分析,来决定采用什么样的方式更合适,更能促进社会经济的发展。

4.生态农业:人类在依赖现代工业的同时,更多地依赖现代科学,利用科学所揭示的生物界内部各种生物之间相互制约和相互影响的内在关系,更多地依靠自然界本身的规律进行农业生产,从而达到生态效益、经济效益、社会效益兼顾的目的。这只是一个前景预测,要看人类在多大程度上能解决自身发展所引出的负效应。

近年来,我国不少专家学者都在为中国农业发展寻找新的经营方式,但学术界对这种经营方式尚末有统一的定名。更多的专家学者只是从不同的侧面对此有一定的预感。他们还末能将这种预感上升为一种新的经营方式。因而全面系统的研究尚末见到。目前,对此研究大体可分为两个方面:一是强调生态环境和精细化操作,二是强调产出。关于第一类研究较有影响的观点有以下三种:

一是“精久农业”论。所谓“精久农业”,是指以高产、增值、持久为特征,既精致地利用土地、资金、劳动、技术,又持久地提高土地生产力,增加农业后劲的中国式现代化农业。

二是“精细化农业”论。精细化农业就是以国内外市场需要为导向,生产有竞争能力的高技术、高品质、高产量、高收益的农产品及其加工品又能维护生态环境的现代化的多功能农业产业经营体系。

三是“精准农业”论。“精准农业”就是依靠对土地水分、养分等信息的准确了解,有目的地进行养分供给的一种农业经营方式。

“精久农业论”、“精细化农业论”和“精准农业论”,虽然在名称和解释上有一定差别,但若仔细将三者的含义比较一下,就很难找出它们的区别了。它们彼此都可以在对方的内涵中找到自己的内涵。只是强调的重点不同罢了。“精久农业”更强调良性生态环境,“精细化农业”更强调农产品的品质,精准农业则强调准确的养分投入。我们之所以没有沿用这三种概念中的一种,而提出“精细密集农业”这个新的概念,是因为(1)它们作为一种新的农业经营方式的概念,使人们不易从名称上很快了解其内涵,而且易被误解为原有的精耕细作;(2)它们没有强调时空的密集,即没有强调农业应充分利用时间和向空间发展,作为一种新的经营方式,概括尚不够全面。因而有必要在继承前人成果的基础上,提出“精细密集农业论”,以便更为准确而全面地反映目前即将兴起的农业经营方式。当然,这并不是说“精细密集农业”论就完美无缺了。如果本文的论述能在前人和他人的基础上前进一步,就非常欣慰了。

第一类研究想解决剩余劳动力和农业持续发展的问题,而第二类研究想解决农产品短缺的问题。实际上这两个问题对中国来说,同等重要。而本文提出的精细密集农业能使这两方面的问题都得到解决,因而它是适合当今中国国情的一种农业经营方式。

第二类研究较有影响的观点有:吨粮田、双千田、两高一优农业,以及强调空间布局的立体农业和强调向外扩展的庭院农业、四荒农业,着力于提高农业生产力。

另外,如农业考古专家、研究员陈文华认为“当今农业发展的突破点不应是农具而是栽培技术的科学化”。邬沧萍认为可以将我国的人口劣势通过在农业上的合理利用变为人口优势。这些观点拓宽了本题的视野,由不同侧面支持了作者的立论。


1.3.2  国外研究动态综述

国外发达国家在农业中大多采用集约经营的经营方式,集中表现为机械化操作和大量工业物资和能源的投入。

集约经营虽然加速了农业经济的发展,但是集约经营的本身将自已引入了死胡同,主要表现在以下几个方面:(1)在提高农业劳动生产率的同时,使产品中的物化劳动量大幅度上升,可能出现增产不增收。(2)使农业生态系统的脆弱性增加,生态环境严重恶化。化肥使土壤的各种性能变环,农药的使用更是利害不分,玉石俱损,使末来的天敌被消灭。天敌也是一种自然力,一种自然力消灭了另一种自然力。强大的新的自然力如果不加限制是很危险的。犹如渠外之水,炉外之火,造福将转化为灾难。(3)生产资料自然资源是有限的。亿万年形成的资源可能被人类在短期内享用殆尽。因此,国外的理论界将农业的出路寄托在生态农业上。大批学者研究和探讨生态农业的具体模式,以求农业的持续发展。

一些耕地资源缺乏的国家,也力求通过精细密集经营的方法来谋求单产的提高,具体做法有:

1.设施农业。所谓设施农业,是在有限的面积上,通过建立设施,用最可靠的做法,尽量控制生长环境,让作物产量最高化,周期周转最快化,品质按市场需求来组织农业生产。

搞设施农业的国家,必然是一些耕地资源相对较少,但国家财力较雄厚的国家,因为在耕地上建立大量的设施需要巨额投资。对于耕地资源丰富的国家来说,常规的生产方法即可满足国家对农产品的需求,没有必要对土地进行过多投资。对于耕地资源缺乏,但财力不足的国家来说,无力进行大规模的设施建设。例如我国干旱半干旱的耕地占相当大的比例,如能在这些地区发展滴灌,则可大幅度提高农产品供给量,布朗提出的“谁来养活中国”的问题便迎刃而解。就我国的财力来看,小范围的试验是可以的,如大面积推广,财力尚不允许。因而设施农业是耕地资源少,且财力雄厚的背景下的产物。设施农业搞得比较好的以色列、日本,正好就属于这种情况。逻辑推断和现实是一致的。

2.园艺农业。就是通过投入较多的技术和人力,进行精细化地经营,使农业生产就象种植花木一样精致。

园艺农业是通过使用更多的技术和人力来提高土地生产力,更多技术的运用是更多人力运用的前提,没有更多技术的采用,农业就无法吸纳更多的劳动力。劳动力的简单叠加和重复只能是一种无益于土地生产力提高的无效劳动。园艺农业是依靠科学技术,丰富了农业生产活动的内涵,从而使其对劳动力的需求增加了。这一点与精细密集农业的思想有某些相同之处。

国外的园艺农业主要应用在珍贵花卉、蔬菜的种植上,大众化的农作物极少使用园艺农业这种经营方式,因为国外的人力成本一般比较高,如用大量人力生产价格低廉的农产品,只能导致亏损。但我们国家完全可以借鉴这种做法,因为中国的劳动力严重过剩,劳动力的机会成本很低,将大量闲置的劳动力引导到创造财富中去,不失为一种好的选择。

3.间作套种。就是充分利用生长时间和生长空间,提高产出量。具体有四种方式:①混作(Mixed Intercropping):同时种植两种作物,没有明显的行排列。②行间作(Row lntercropping):同时种植两种或多种作物,一种或多种作物以行排列种植。③带间作(Strip lntercropping):同时种植两种或多种作物,但以不同的带排列种植,带的宽度要允许能独立耕作,窄到作物之间有农艺影响。④套种(Rolay lntercropping):部分时间内同时种植两种或多种作物,第二个作物种在第一个作物生长的再生产阶段,但还末收获。

间作套种是一种比较古老的耕作方式。一些发达国家在经历了集约经营之后,再次运用这种耕作方式,反映了人们在追求单产提高方面的新举措。当然,由于科学技术尤其是生态技术的发展,今天的间作套种比过去的更科学、也更复杂。

4.持续农业。持续农业主要强调农业的持续发展,它是针对集约经营的负面影响提出来的。集约经营虽然具有比较高的效率,但却造成了环境污染以及有限资源的过量消耗,给农业的进一步发展带来了困难,于是人们想寻找一种不造成环境污染且能使农业生产永续良性进行的农业经营方式。人们把这种经营方式叫作持续农业。为了使农业能持续发展,国外通常采取以下几种措施:一是多施有机肥,少施无机肥,而且在有机肥方面已突破了传统的人畜粪便、绿肥,现在可以进行人工合成,我国市场上已出现从国外进口的人工合成有机肥;二是尽量少使用农药;三是多运用生态技术,少应用机械技术;四是进行污染治理;五是寻找新能源,以防常规能源有朝一日被消耗怠尽。

持续农业反映了人们向生态农业的一种努力。由于生态农业对科学技术要求太高,而我们人类对生物界内部的规律还知之甚少,比如各种生物之间需要保持怎样的数量比例才算合适?又如何保持这个比例?生物界完整的食物链是怎样的?诸如此类的许多问题我们人类还不十分清楚。由于科学技术的局限,使生态农业无法建立起来。持续农业可以说是人们对生态农业的初步探索。

以上是对国外农业经营的归类综述,下面介绍几个国家的具体做法。


1.4  国外农业经营方式的特点

日本,同我们中国一样,是一个人多地少的国家,因而日本也很重视土地生产力的提高。为了鼓励生产者提高单产,设有“全日本水稻产量最高奖”,而且评奖程序特别严格。但由于日本是发达国家,所以在具体做法上与我国有很大差异。它实行的是高投入高产出的方法,即通过大量的物质投入来谋求高产。它的机械化程度相当高。在投入和机械化方面,我国是无法与之相比的。

英国非常重视农业科技推广工作。它既认识到科学技术“点石成金”的魅力,更认识到只有把科学技术运用到生产中去,才能把潜在的生产力变为现实的生产力。为了加速科技成果的转化应用,它在全国各地都设立了农业技术训练中心,大规模地、长期性地培训农业技术人员,并通过这些技术人员将最新的农业技术及时推广应用到农业生产实践中去,力求用科学技术提高单位面积产量。我国虽然也设立了各级农业技术推广站,但由于资金不足以及机制不健全等原因,形同虚设,没有起到推广农业科学技术的作用。

德国在农业上提倡机械技术与生物技术同时并举。机械技术主要解决的是生产效率问题,因为德国的人力资源比较缺乏。而生物技术主要是为了提高单产。从此可以看出,德国是想依靠机械技术,用较少的人力生产出较多的农产品。

美国和意大利的农业主要走机械化的道路。这不仅因为它们的人少地多,而且国家财力雄厚。但它们也很重视生物技术和其它科学技术的推广应用,谋求单产的提高。

匈牙利在大力发展农业机械化的同时,非常重视农作物和畜禽良种的研究和推广,主要依靠良种的推广应用提高农产品的产出量。

法国在农业上强调“更好地使用人力资源”。他们认为农业是一种比工业、商品等行业更为复杂的一种行业,因为工业、商业更多的是机械式的重复劳动,没有太多的变化,而农业因为是与生命体打交道,生命体是多变的,且受气候条件影响,要求生产者必须根据生命体的变化及气候条件的变化及时做出正确的决策,因而,农业比无生命的工业、商业等行业要复杂得多,对经营者的素质也要求更高。根据人力资源合理配置的原则,高素质的人才应从事农业生产,低素质的人才应从事工业、商业等。所以法国对农业生产者要求较高,要求农业生产者要有一定的专业技术知识。只有一定的专业技术人员才能获得从事农业生产所需的贷款及政府提供的各种优惠政策。实质上就是为做到人尽其才。而我国正好与法国相反,稍有能力的人都从农业流向工商业等行业,只有那些素质较低的人无可奈何地留在土地上从事农业生产,从而影响我国农业生产的发展,也违背了人力资源合理配置的原则。

尽管各国由于各自的条件不同。在具体做法上有一定的差异,但在合理利用资源和积极推广科学技术这两方面是相同的。这也是世界农业发展的总趋势。中国是一个人多地少的发展中国家,虽然在机械化方面我们无法与发达国家并驾齐驱,但我们可以充分利用劳动和技术,实行精细密集经营,这样就完全有可能赶超他们。从这一点来说,在迈向末来的征途中,发展中的中国与发达国家是“站在同一条起跑线上的”。


1.5  农业经营方式的研究范围

促进农业发展,一般可从两方面着手:一是改变生产关系,调动生产者的积极性,家庭承包责任制的实行就属于此例;二是改变生产中各种生产要素的构成比例和操作方式,立体农业、吨粮田就属于此例。前者属于农业经营形式的研究,后者属于农业经营方式的研究。农业经营方式研究就是研究其概念、内涵、外延、分类、各要素的贡献份额,各种农业经营方式的比较,农业经营方式的历史演变规律,农业经营方式需要的外部环境及当今中国应采取的农业经营方式。农业经营方式研究的目的在于提高农业生产力。农业经营方式的种类很多,研究中国农业经营方式就是要寻求适合中国农业现状的农业经营方式,促进中国农业发展,解决中国农业面临的诸多困惑。


 

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