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王征兵博客

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关于我

西北农林科技大学经管学院教授,博士生导师。国务院学位委员会第六届学科评议组成员。教育部新世纪优秀人才。长江学者评审专家。曾任中国人民大学《农业经济研究》顾问。美国《现代管理》、《世界经济探索》编委、审稿专家。中央电视台特约嘉宾。陕西广播电视台特约评论员。曾出访新西兰、韩国、新加坡、荷兰、奥地利、越南、蒙古、台湾。提出了“精细密集农业”、“不在意资金”等新观点。出版专著2部,发表论文300余篇,被SSCI、CSSCI收录64篇,作报告1000余场,在中央电视台、陕西广播电视台做节目400多次。

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王征兵,王章陵:三产融合:农业转型升级“新大陆”?【农业科技报】  

2016-03-13 10:57:29|  分类: 媒体中的我 |  标签: |举报 |字号 订阅

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三产融合:农业转型升级“新大陆”?

----一二三产业成链让农民赚钱成串

《农业科技报》2015-05-07 A9

 

编者按:随着农业的发展,从事生产、加工还是从事销售更能赚钱?成为人们深思和探讨的主要话题,同样有些专家提出,农业 “三产融合”与“三产结合”有什么不同,什么样的经营主体才能担当“三产融合”的重任,“三产融合”最大的困难是什么,家庭农场、专业大户、农业企业和农民专业合作社等新型经营主体能否融合为新的新型经营主体?这些话题已成为当下最为关注的焦点,也成为农业经济学家研究的主题。

一、实现第六产业协调发展,不能光说不练

王征兵分析2015年中央一号文件后认为,中央一号文件的主题是“加大改革创新力度,加快农业现代化建设”,其核心是两个方面:一是加快农业现代化建设,二是促进农民增收。农业现代化的核心是农业产业化,而农业产业化的核心是农业规模化和科技化。科技化的目的是为了提高农产品数量和质量,尤其是粮食的数量和质量,解决粮食安全问题,而粮食安全正是2015年中央一号文件32条中的第一条,足见中央对粮食安全的重视。值得一提的是,要提高农业经营者的收入,就要转变农业发展方式,实现农业第一、二、三产业融合,延长产业链和价值链,即促进农业第六产业的发展。那么农业第一、二、三产业如何融合,才能实现农业第六产业协调发展呢?

二、六次产业由同一主体完成,农民才能有钱赚

王征兵认为,什么是农业第六产业,大家必须搞明白。众所周知,第一产业是指农业,第二产业是指加工业,第三产业是指销售和服务业,而农业第六产业(也称六次产业)指的是第一、二、三产业的结合,因为“1+2+3等于6,“1×2×3”也等于6,这就是农业“第六产业”的内涵。所以,农业第六产业就是农业第一、二、三产业融合,延长产业链和价值链,增加农产品附加值,提高农业经营者收入。农业第六产业中的第二、三产业,指的是农产品加工业和农产品销售、服务业。而我们通常所说的第二、三产业指的是整个加工业和服务业,其范畴要大得多。这里要特别强调的是,这里所说的第一、二、三产业融合,是由同一经营主体完成的。过去我们的第一、二、三产业也是相互紧密衔接的,只不过由不同的主体完成的。如奶农负责生产牛奶,加工企业把牛奶加工成各种奶制品,超市专门进行奶制品的销售,这一过程由三个独立的主体完成。第二、三产业的高利润,第一产业的奶农根本拿不到,奶农是整个产业链中最贫穷的阶层。为了让第一产业的经营者能够分享第二、三产业的高利润,第六产业的经营者应参与第一、二、三产业的全过程。也就是说同一个经营主体同时经营第一、二、三产业,即六次产业由同一主体完成。这样,第一产业的经营者才能分享到第二、三产业的高利润,才能提高农业经营者的收入。

 三、让从事农业者有高收入,农业才能留住人才

谈到为什么要发展农业第六产业时,陕西省咸阳市政府扶贫开发办王章陵认为,长期以来,第一产业经营者的收入一直偏低,导致农民成为收入最低的人群之一。尽管国家出台了一系列惠农政策,从2004年至2015年连续颁发了12个有关“三农”的中央一号文件,2014年的各种支农资金也高达1.3万亿元,虽然农民的收入有了改善,但并没有根本好转,大批农村青年为了获得更高的收入,逃离农村,进城打工。然而,13亿人要吃饭,地必须有人种,而且耕地在减少,人口在增加,因此不但必须有人种地,而且要是高素质的人种地,因为只有高素质的人种地,才能在越来越小的耕地上生产出越来越多的农产品,满足越来越多人口的需要。

如何才能把高素质的人留在农业领域呢?王征兵表示,“只有一个办法,就是提高他们的收入,让他们的收入与城镇居民收入持平、甚至高于城镇居民收入。而2014年农民人均纯收入只相当于城镇居民收入的1/3~1/4。如果让农民延长产业链,把第一产业延长到第二、三产业,农民的收入就会提高。只有通过第六产业,延长农业产业链和价值链,提高经营者的收入,社会上的优秀人才才愿意从事农业,农业也才能持续稳定发展。”他认为,农业经营者由单一经营第一产业转变为经营第六产业,这是农业经营方式和农业发展方式质的变化和飞跃。

 四、如果农民养3只鸡,他肯定只当副业不赚钱

既然第六产业能提高稳定和提高农民收入,农业第六产业发展需要什么条件?王征兵分析认为,农业要由单一的第一产业转变到第六产业,实现农业第一、二、三产业融合,必须具备一定的条件。

“首先农业生产要有一定的规模。如果一个农民养了3只鸡,不要说他没有兴趣延长产业链,就连第一产业本身也不会全身心地投入。他肯定把养鸡作为一种副业,至于鸡有什么新品种,有什么样的新饲养技术等,他也不会关心。这也是我国农业科技推广困难的原因之一。所以,农业科技人员在农村举办科技培训,常常无人参加,更可笑地是为了让农民参加培训,常常给参加培训的农民发两袋洗衣服、一袋化肥或者30元钱等。”王征兵表示,目前我国有几亿小规模的农户,他们既没有积极性做好第一产业,由于规模过小,也无法把第一产业延长到第二、三产业。因为要做第二、三产业,第一产业必须提供足够的原料。那么,要多大规模才合适呢?这个规模应满足三个条件:(1)经营者全身心投入,没有精力再干别的行业,实现经营的专业化、职业化;(2)经营者对科技有兴趣,有主动学习科学技术的意愿和动力;(3)能基本满足第二、三产业原料的需要。那么,规模化从何而来?这就需要经营者与其他农户协商进行土地流转,当然,政府在土地流转中应做好服务工作。

其次,就是培育新型农业经营主体。新型农业经营主体主要有四个:家庭农场、专业大户、农业企业和农民专业合作社。农业第一、二、三产业要融合,就要求农业经营者有较强的管理能力、信息获取能力以及融资能力,因为产业链延长后,需要的资金多了,参与的人员多了,而且产品要直接面对终端市场,自然对经营者有了更高的要求。因此农业要由单一的第一产业转变到第六产业,农业经营者必须由这四种新型农业经营主体替代数以亿计的小规模农户。这四个新主体的共同特征就是经营能力强,对市场信息敏感,具有一定的融资能力。

此外,政府也要为农业第六产业发展提供必要的环境条件。一是农产品加工区必要的路网、水、电、通讯等基础设施;二是农业经营者在申报第二、三产业生产许可证时,给予可能的便利与优惠;三是在发展方向和科技服务方面,给予必要的指导和帮助。

五、四种办法助农增收是法宝

面对采访,王征兵教授提出了促进农业第六产业发展的思路。他说,要实现第一、二、三产业融合,促进第六产业发展,应从以下几个方面积极推动和促进。

(1)典型示范     农业第一、二、三产业如何融合?很多农业经营者缺乏明晰的思路和途径。其实,融合的模式很多,有的是种植业与休闲农业的融合,有的是养殖业与加工业的融合,有的是种植、养殖、加工的融合,有的是产、加、销的融合等。可以先树立一些典型样板,让其他经营者去效仿。也可以到第六产业做得好的地方去参观、学习,引导农业经营者确立自己的经营思路。

(2)为经营者提供融资帮助    要延长农业产业链,发展农业第二、三产业,资金的需要量是比较大的,为了促进第六产业发展,一是银行应降低贷款门槛;二是政府提供贷款担保;三是允许组建农民资金合作社。通过多种途径解决第六产业发展中的资金需求。

(3)更优惠的政策支持    因为农业第六产业经营者全身心投入农业,他们将成为农业产业的主力军,政府应给予他们政策支持,如更优惠的农机补贴政策,力度更大的粮食补贴以及税收减免政策等。研究表明,同样的补贴标准,规模大的农户比规模小的农户更有积极性。比如一个农户种3亩粮食,没有补贴和每亩补贴100元,其积极性变化不大,而种植200亩地的农户其积极性就会因补贴大幅度提高。

(4)加强对经营者能力的培训    农业第六产业的每个环节都需要技术,尤其是第二产业中的农产品加工,对技术要求更高,而第三产业对市场营销能力要求较高,通过培训,不仅要提高他们的技术能力,而且要提高他们的管理能力和市场营销能力。

 

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